Wallonie2020-Phase2-Groupe3-Rapport

Après une courte introduction méthodologique, Pascale Van Doren a démarré les travaux dans la séquence prévue. Trois réunions ont été nécessaires pour parvenir aux résultats souhaités (1 au château de Namur, 2 à l'Institut Jules Destrée). De 8 à 12 personnes des deux sexes et d'âge variable ont été présentes à ces groupes, provenant d'horizons différents.

L'ambiance des travaux était excellente, les débats contradictoires mais constructifs, même si des doutes ont été soulevés, par moment, quant à la méthodologie et à ses contraintes. Des explications plus détaillées sur cette méthodologie ont été demandées par certains participants, à qui il a été renseigné l'ouvrage de F. Goux-Baudiment.

Face à une tendance marquée à l'individualisme "à tout crin" vécue actuellement, les participants ont souligné qu'il était de l'ordre du souhaitable de concilier les aspects positifs de cet individualisme avec les besoins collectifs et sociétaux. Il a été souligné, à la suite d'un débat intéressant, que l'esprit d'entreprise était une qualité à reconnaître et à encadrer collectivement.

-Dialogue,nécessité d'avoir un contacts au niveau régional dans tous les domaines

-Il faut que les messages des médias contribuent à la diffusion d'un sentiment d'appartenance (ou de plusieurs) culturelle & sociale.

-Création et développement d'une internationale citoyenne pour la gestion planétaire du BIEN COMMUN (ressources naturelles, besoins des populations.

-Il est souhaitable qu'il existe une volonté de solidarité internationale des wallons dans le contexte européen et de mondialisation.

-Avoir les moyens de privilégier, à tout moment de l'évolution de l'individu, son ouverture aux autres et à ce qu'ils représentent.

L'école (voir aussi apprendre et entreprendre) mais surtout les médias ont été au centre des débats, passionnés, sur le nécessaire rôle pédagogique à jouer par ces institutions. Certaines émissions / chaînes ont été identifiées comme correspondant à une situation souhaitable au contraire d'un grand nombre d'exemples actuels abêtissants et contribuant à une "non-culture" de masse.

-Instituer un système permanent d'évaluation et de formation des enseignants et des formateurs.

-Donner à l'humain (jeune et moins jeune) le goût et le plaisir d'acquérir un savoir (intellectuel.. manuel..) ou une connaissance.

-Apprendre à être soi, dans une harmonie d'ensemble et développer son entreprise personnelle dans un but humain.

-En 2020, il est souhaitable d'avoir appris à être égaux, démocrates, tolérants et solidaires. Dans ce but, il est nécessaire d'apprendre à coopérer, à décider et agir ensemble.

-Mise en place d'un 'service civil' fin des humanités (ou équivalent, d'une courte durée (+/- 3 mois) dans différents domaines (social, culturel, entreprise) prise de conscience.

-Instituer un dialogue intergénérationnel car conflits de générations et de cultures

-Gros effort vers la jeunesse (enseignement, formation, association des différentes origines) >> nécessité de la maîtrise par la Région wallonne sur l'enseignement et la formation publics

-Que les compétences d'enseignement soient réunies au sein d'un même niveau de pouvoir

-Que les jeunes puissent disposer des lieux et des structures pour apprendre les valeurs de solidarité et de travail : service civil, " chantiers " jeunes

La nécessaire qualité de l'enseignement a motivé les participants à formuler une série de souhaitables relatifs à la fonction d'enseignant ou de formateur mais aussi d'apprenant, dans un cadre infrastructurel et intellectuel cohérent où les enseignants sont évalués au même titre que les élèves et sont appelés à renouveler les matières en fonction des besoins exprimés par la société.

- d'un enseignement à plusieurs vitesses, d'une évolution corporatiste de la société

A contrario, le groupe a souligné le potentiel de creativité, notamment au niveau des jeunes, de certains milieux " parallèles " (logiciel libre) qui peut naître d'une situation sclérosée / cloisonnée.

-Instaurer la légèreté politico-administrative d'où transparence et suppression du clientélisme et du cloisonnement

-Remettre la société (et donc l'individu) au centre des préoccupations politiques, en évitant le cumul des mandats (liberté de décision), conflit d'intérêt, " oligarchie "

-Rendre le fonction publique compréhensive par chaque citoyen (simplification, transversalités entre niveaux de pouvoir, accessibilité, fin des baronnies,...) pour lui permettre de répondre à l'intérêt général (lui donner un nouveau crédit)

-Que l'Etat propose une orientation commune qui motive le plus grand nombre quelle qu'en soit l'exigence

-Donner à la Wallonie ses compétences pleines et entières dans l'éducation et la culture (fin de la CFWB par accord entre RW et RB)

-La Région wallonne doit avoir la maîtrise de l'enseignement et de la culture et une collaboration francophone avec la Région de Bruxelles ayant les mêmes pouvoirs régionaux.

-Habilité à exercer, en les intégrant, toutes les compétences d'un véritable Etat fédéré (y compris l'enseignement, la culture, les médias, la recherche,...) Une Wallonie enfin maîtresse d'elle-même

-Pour un meilleur équilibre entre liberté et égalité, promouvoir la liberté politique des pouvoirs publics; rendre à la démocratie ses outils de redistribution (services publics); rendre aux élus leurs responsabilités.

-Que les sphères publiques non étatiques se comportent en partenaires des sphères publiques étatiques (et inversement).

-Pour que l'Etat constitue une autorité audacieuse et reconnue, il faut analyser la réalité dans les faits.

Le débat est resté très " contraint " par la perception actuelle de la situation wallonne et les souhaitables exprimés reflètent cette perception. Le souhaitable renvoie en fait à la récupération (l'acquisition?), par l'Etat, souverain (en termes de compétences) et wallon et de préférence, d'une fonction de " providence " et d'intervention par opposition à la démission actuellement constatée.

Parfois reflet d'une certaine nostalgie de l'état interventionniste, ce souhaitable veut néanmoins moderniser la notion d'Etat par la nécessaire intervention de la société civile dans le débat public, par une logique de partenariat et de prise en compte des besoins des acteurs, par une volonté de transparence, de démonstration de compétence des décideurs, d'esprit d'entreprise. Ce sont des caractéristiques de la nouvelle gouvernance que déterminent les souhaitables exprimés.

La question du partenariat Sphères publiques / sphères privées à été l'objet d'un débat resté contradictoire, la méfiance à l'égard du monde des entreprises étant forte dans le chef de certains participants

-Il faudrait partir d'un projet mondial, s'y insérer car nous dépendons les uns des autres

-Sauver le bien commun de l'emprise de l'argent (spéculatif) et oser miser sur la vie (en favorisant les conditions de vie et de travail, enseignement, en apprenant à chacun à valoriser ses talents financièrement et socialement).

-Systématiser la valorisation du positif (au point de vue économique, recherche, culturel,...)

-Créer et imposer (?) une vision générale dynamique et la planifier au profit de la " Cité "

-Chaque citoyen doit se considérer comme un acteur à part entière (influant, ou participant ou contribuant) selon ses possibilités au bien-être (social, culturel, éco.) de son environnement, de sa Wallonie, de l'espace européen, de la sphère planétaire (>>responsabilisation, conscientisation)

-Que les législatures durent 8 ans avec évaluation participative à mi-parcours

-Mettre en discussion le CAWA dans toutes les structures d'éducation et de formation en Wallonie

-Mettre fin à la pusillanimité du Parlement wallon à transformer ses vœux en décision (ex. : droit de vote des immigrés)

-Souhait d'une image de la Wallonie (et du Wallon) ouverte vers l'extérieur, dynamique, accueillante, axée sur le futur, par la création d'un organe " forces vives " qui donne la direction globale et en laissant plus de liberté pour les mises en œuvre

-Porter dans une perspective à la fois démocratique et fédéraliste le projet global d'une société wallonne insérant son action dans et sur l'Europe et le monde

-Faciliter la réalisation d'un grand projet, en favorisant les initiatives, en prenant le temps d'écouter et d'analyser, en incitant aux collaborations, en tendant vers des buts communs, en supprimant les " entraves " démotivantes

Les thématiques abordées ici sont très proches de ce qui est évoqué à l'égard des sphères publiques. S'y ajoutent une volonté réaffirmée de projet collectif régional et international démocratique où chacun se retrouve et surtout les outils nécessaires à la concrétisation de ce projet. A cet égard, des réserves prononcées ont été émises sur la longueur des législatures, dont la prolongation est vue comme un danger par certains, comme un moyen de donner le temps aux projets d'aboutir pour d'autres.

Derrière ce souhaitable et d'autres, on essaye de dégager des pistes pour faciliter la concrétisation et l'appropriation du projet. Les références à l'actualité ont ici aussi été nombreuses (CAWA, immigrés, parlement wallon) comme référents par rapport auquel le projet doit se situer.

Le politique est une nouvelle fois responsabilisé dans un rôle qu'il doit (re)conquérir, une image qu'il doit (re)construire et une ouverture qu'il doit organiser.

Identification des possibles en considérant séparément les quatre nœuds de futur / enjeux

-Les jeunes enseignent l'usage des ordinateurs (et société de l'information) à ceux qui ne les maitrisent pas

-Rupture intellectuelle entre ceux qui ont les moyens, l'accès au savoir et les autres

Tableau très noir avec petites lueurs d'espoir, notamment, et de manière intéressante, dans l'initiative individuelle et le potentiel de créativité inhérent à la nature humaine. De manière générale, la vision des possibles a été très (trop?) influencée par l'actualité et la dynamique de groupe s'est engluée dans une spirale négative. Les possibles médiatiques, culturels et éducatifs sont très sombres...

-Société de castes notamment par la coalition des secteurs public et financier entraînant l'éloignement des prises de décision du terrain

-Désintérêt ou manque d'intérêt des jeunes par rapport à la sphère publique

-Anarchie, désordre, dispersion du pouvoir, détricotage de l'espace public avec perte d'efficacité

-Prise en main par le citoyen par abandon de la prise en charge de la sphère publique.

Vision très sombre également, non consensuelle car certaines oppositions se sont manifestées face à des signaux négatifs donnés par l'actualité, dont la tendance a été de les généraliser et de les amplifier. Le retour vers un Etat-providence constitue également un possible non-consensuel opposé comme réponse aux visions de faillite de l'Etat. Le seul possible ayant fait l'objet d'un consensus concerne la disparition des structures fédérales et l'affaiblissement des piliers politiques.

-Le projet de société sera toujours plus à droite et l'on verra renaître une gauche plus radicale que la social-démocratie actuelle. Les frontières entre le public et le privé continueront à s'effacer au grand dam de la démocratie représentative et de la laïcité (à la française).

-Si rien ne change, Wallonie toujours plus dépendante du fédéral et indirectement de conceptions différentes (Flandre)

-Un désintérêt accru des citoyens envers la vie politique après trois années d'élection (2003, 2004, 2006), les citoyens s'y perdent, nouvelle réforme institutionnelle, saturation

-Une image de marque wallonne mieux reconnue à l'extérieur et ce, au détriment de celle de la communauté française

-Une Wallonie qui se développe sous l'impulsion de sous-régionalismes très forts (à partir de pôles urbains)

-Les élèves et les étudiants de Wallonie sont informés et débattent du présent et de l'avenir de leur Région (dans le programme)

-La fonction de député régional acquiert autant " d'importance " que celle de député fédéral.

Vision plus nuancée ou trois scénarios sont en réalité envisagés, du plus sombre au plus clair, le scénario P10 étant malgré tout un peu déprimant puisqu'il évoque en réalité la fin du Contrat d'Avenir pour un nouveau recommencement fait de promesses et non de concrétisations

Certains éléments du scénario P11 sont non consensuels dans le groupe, notamment la multiplication des partenariats publics-privés.

-On tend vers un idéal wallon du fait de la richesse culturelle et pluriculturelle

-Le sentiment d'appartenance culturelle et sociale se développe vu " l'évaporation " de l'appartenance belge.

-Croissance du fossé entre ceux qui ont accès au " savoir " (culture, éducation) et les autres.

-Le phénomène de paupérisation s'accroît face à une déficience de nos structures d'aide sociale.

-Intensification des mouvements associatifs, d'opinion face aux problèmes sociétaux, mais mobilisation peu durable (réaction à des phénomènes ou événements,...) risque de désintérêt de la vie politique.

-L'individualisme et les autonomies corporatistes et communautaristes s'accentueront, les inégalités et les violences sociales aussi, de même que les nouveaux mouvements sociaux (attac, etc.), de sorte que le " plus de société " perçu comme nécessaire sera un Etat fort, policier, fascisant, voire dictatorial

-Montée de toutes les formes d'extrémismes, dû à l'augemtation de l'individualsime, l'égocentrisme, donc augmentation de la délinquance quelle sera la réaction de l'Etat ?

Ici aussi, vision plus nuancée ou certains scénarios se répondent. Si certains possibles reviennent avec insistance (montée des extrémismes, tendances autoritaires) sans être partagés par tous, les notions de société, de solidarité, d'identité sont présentées comme des vecteurs de " respiration ", d'alternative face à un scénario P14 fortement craint. Une partie des espoirs semble reposer sur le secteur associatif et la nouvelle forme de représentation (?) des intérêts citoyens qu'il représente, mais aussi par les alternatives de dialogue et d'éducation qu'il constitue.

Révision des souhaitables à la lueur des possibles identifiés

															Total
	S1	S2	S3	S4	S5	S6	S7	S8	S9	S10	S11	S12	S13	S14
P1	+ 1	+ 1	+ 1	0	+ 1	0	+ 1	0	0	+ 1	0	+ 1	0	+ 1	+ 8
P2	- 1	- 1	0	0	- 1	- 1	0	- 1	- 1	0	0	0	- 1	0	- 7
P3	+ 1	0	- 1	0	- 1	0	0	- 1	- 1	0	0	- 1	- 1	0	- 5
P4	- 1	0	- 1	0	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	0	- 1	0	- 1	- 10
P5	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	0	- 1	- 1	0	0	- 1	0	- 1	- 10
P6	- 1	0	- 1	- 1	0	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	0	- 1	- 1	- 1	- 11
P7	0	+ 1	+ 1	0	0	0	0	+ 1	+ 1	+ 1	0	+ 1	+ 1	+ 1	+ 8
P8	- 1	- 1	- 1	- 1	0	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	0	- 1	- 1	- 1	- 12
P9	0	+ 1	+ 1	0	+ 1	+ 1	0	0	- 1	0	+ 1	0	- 1	- 1	+ 2
P10	0	0	- 1	- 1	0	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	0	0	- 1	- 1	- 9
P11	+ 1	+ 1	+ 1	0	0	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	+ 12
P12	+ 1	+ 1	+ 1	0	+ 1	0	+ 1	0	0	+ 1	0	+ 1	0	+ 1	+ 8
P13	+ 1	+ 1	+ 1	0	+ 1	+ 1	0	0	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	0	+ 1	+ 10
P14	- 1	- 1	- 1	0	- 1	- 1	0	- 1	- 1	0	0	- 1	- 1	- 1	- 10
P15	0	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	0	0	+ 1	+ 1	+ 1	+ 1	0	+ 1	+ 10
P16	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	- 1	0	0	+ 1	- 1	- 10
Total	- 2	+ 2	- 1	- 4	- 1	- 4	- 2	- 7	- 6	+ 1	+ 4	0	- 4	- 2

		Wallonie 2020 - Deuxième phase : Des futurs souhaitables aux futurs possibles
		Rapport du groupe 3 Rapporteur : Michaël Van Cutsem - Animatrice : Pascale Van Doren
		9 novembre, 12 et 19 décembre

	Page mise à jour le 07-04-2017

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	Introduction


	A.Les souhaitables


	B.Les possibles