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Evaluation, prospective et
développement régional
Programme et textes des deux journées d'étude
Charleroi, 3 et 31 mars 2000 |
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Journée du 3 mars 2000 : Evaluation, gestion
démocratique et développement régional
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Journée du 31 mars 2000 : Prospective, pilotage
stratégique et développement régional
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Journée du 31 mars 2000
Prospective,
pilotage stratégique et développement régional |
Dynamique de la
démarche
La prospective, qui constitue une aide à
la décision et à l'action, consiste aussi en une attitude et en une volonté
constructive par rapport au futur, en considérant les acteurs comme des variables
déterminantes, en mettant les choix stratégiques en avant, en pondérant les contraintes
et en prenant en compte ce qui relève du hasard.
Si la prospective consiste à réfléchir
pour agir, la Wallonie, qui a besoin d'actions, a besoin de prospective.
Comment susciter, en Wallonie, un attitude
pro-active, comment articuler imagination et rigueur intellectuelle, comment mettre en
place des veilles stratégiques, comment définir des scénarios du futurs, comment
décrire des futurs possibles, comment nourrir les décideurs pour induire des actions,
alors que - comme le souligne le professeur Jacques Lesourne - les scénarios les plus
probables sont toujours dits inacceptables ?
Autant de questions sur les enjeux et sur
les méthodes qui seront abordées au cours de cette journée.
La démarche prospective, de la veille
stratégique à la décision opérationnelle
- Hugues
de Jouvenel, Directeur général du Groupe Futuribles, directeur de la revue Futuribles
Ce qu'est et ce que n'est pas la prospective
-
Guy
Loinger, Professeur à lUniversité de Paris I, Directeur de lObservatoire
international de Prospective régionale
Pratiques de la prospective, territoires et action publique
-
Jean-François Stevens, Professeur de Sciences économiques à l'Université de Lille II,
Chargé de la Mission prospective au Conseil régional du Nord-Pas-de-Calais
L'élaboration d'un guide de prospective régionale dans le Nord - Pas-de-Calais
La prospective, outil de développement
régional
Témoignages à partir
dexpériences de démarches prospectives dans le développement régional
- André Lambert, Directeur de
lAssociation pour le Développement de la Recherche appliquée en Sciences sociales
(ADRASS) - Institut pour un Développement durable (IDD)
- Benoît Derenne, Directeur de la
Fondation pour les Générations futures
- Basilio Napoli, Directeur général a.i.
de la Direction générale "Ressources" du Forem
Dialogue avec les participants
Gouvernance régionale et
prospective en Wallonie : opportunités, menaces, réponses et besoins
- Ute Hélène von Reibnitz, Directeur de
Scenarios + Vision, Consultant international en Prospective
De la prospective des entreprises au pilotage stratégique régional
- Christel Alvergne, Chargée de missions
à la DATAR, responsable du Programme Prospective
France 2020, les axes et méthodes d'une dynamique de prospective stratégique
Réactions, actualisations, réflexions
générales
- Jean-Claude Thébault, Directeur de la
Cellule prospective de la Commission européenne
- Richard Miller, Président du Parlement
wallon
-
Elio
Di Rupo, Ministre-Président du Gouvernement wallon
Conclusions
Michel
Quévit, Professeur à l'Université catholique de Louvain-la-Neuve, directeur du
RIDER 2
Quel travail de prospective mettre en oeuvre pour la Wallonie ?

Dynamique de la démarche
Le Contrat dAvenir pour la Wallonie,
la toute nouvelle Société wallonne de lEvaluation et de la Prospective qui
rassemble une centaine de praticiens ou dutilisateurs, pionniers ou potentiels
et le quatrième congrès La Wallonie au futur : tous ont plaidé ou
plaident pour le développement, en Région Wallonie, dune culture de
lévaluation. Quil sagisse de mesurer la pertinence, la cohérence,
lefficacité ou lefficience des politiques menées ou à mener, il existe
aujourdhui, en Wallonie, comme dailleurs dans de nombreuses autres régions
européennes, un large courant pour considérer que lévaluation, formelle et
indépendante, sur base de critères et dindicateurs explicites, est de nature à
améliorer tant la gestion que la démocratie régionales. Si limportance pour les
organismes, pour les politiques et pour les citoyens, dun accroissement de la
qualité des projets et de leurs mises en uvre, paraît évidente, on peut toutefois
sinterroger à la fois sur les différents champs dapplication de
lévaluation au plan régional, notamment en matières daide à la décision,
et sur ses risques potentiels, en termes de technocratie.
Cette journée détude sadresse
dès lors à tous ceux qui veulent en savoir plus sur la démarche dévaluation, ses
enjeux, ses méthodes et ses applications au plan des politiques régionales.
La démarche évaluative
- Franz Wascotte, Greffier de la Cour des
Comptes de Belgique, Secrétaire général de la Société européenne de
lEvaluation
Evaluation et décision politique :
lenjeu de lévaluation régionale dans le contexte fédéral belge
- Jean-Claude Barbier, Professeur
associé à l'Université de Paris VII Denis Diderot, Directeur de recherche au Centre
d'Etudes de l'Emploi ; Secrétaire de la Société française de l'Evaluation
A propos de trois critères de qualité
des évaluations : le modèle, la réponse aux attentes, lintérêt général
Lévaluation, outil de
développement régional
Témoignages à partir
dexpériences de démarches évaluatives dans le développement régional
- Jean-Marie Agarkow, Inspecteur général,
Direction de la Politique économique du Ministère de la Région wallonne
- Carine Jansen, Directrice de la Direction
interdépartementale de l'Intégration sociale du Ministère de la Région wallonne
- Charles Debouche, Professeur au
Département Environnement, Territoires, Nature et Forêts, Unité hydraulique et
topographie de la Faculté universitaire des Sciences agronomiques de Gembloux
Dialogue avec les participants
Lévaluation des contrats et
projets de la politique régionale : un enjeu démocratique
-
Fabrice
Hénard, Consultant, cabinet MOUTERDE Consultants, spécialisé en évaluation de
politiques publiques et aide à la décision publique
Le développement des pratiques d'évaluation en France et en Europe
- Marie-Claude Malhomme, Chargée d'Etudes,
Institut lorrain d'Etudes et d'Evaluation, Conseil régional de Lorraine
L'évaluation des projets régionaux et des contrats de plan : l'expérience lorraine
Réactions, actualisations, réflexions
générales
- Jean-Michel Javaux, Député, Président
de la Commission des Affaires intérieures et de la Fonction publique du Parlement wallon
-
Paul
Ficheroulle, Député, Président de la Commission des Affaires générales, du Budget
et des Relations extérieures du Parlement wallon
- Philippe Bodson, Sénateur, ancien
Président directeur général de Glaverbel et de Tractebel
Conclusions
Jean-Louis Dethier, Vice-Président
Wallonie-Bruxelles de Deloitte et Touche
Quelle culture de l'évaluation pour la
Wallonie ?