Variantes de réduction
des cotisations sociales employeurs et de modalités de financement
alternatives (3/4)
Francis
Bossier
Expert au Bureau du Plan
en collaboration
avec
Th. Bréchet, M. Englert, L. Masure, M. Saintrain, C. Streel, F.
Vanhorebeek
.../...
- 4.1.4. Réduction de cotisations
sociales employeurs ciblée sur les bas salaires
Tableau 13. Effets macroéconomiques
des réductions de C.S.E. Volet bas salaires (différences, en %, par rapport à la
simulation de base)
|
t |
t + 1 |
t + 2 |
t + 3 |
t + 4 |
Demande et production |
|
Consommation privée |
0,13 |
0,23 |
0,23 |
0,22 |
0,19 |
Investissements |
0,27 |
0,24 |
0,29 |
0,25 |
0,22 |
Entreprises |
0,35 |
0,35 |
0,29 |
0,22 |
0,15 |
Logements |
0,14 |
0 |
0,39 |
0,46 |
0,55 |
Demande intérieure totale |
0,17 |
0,21 |
0,21 |
0,19 |
0,17 |
Exportations |
0,07 |
0,11 |
0,12 |
0,12 |
0,10 |
Importations |
0,05 |
0,12 |
0,13 |
0,13 |
0,12 |
PIB |
0,18 |
0,20 |
0,20 |
0,17 |
0,15 |
Prix et coûts |
|
Consommation privée |
-0,14 |
-0,14 |
-0,12 |
-0,10 |
-0,07 |
Investissements |
-0,15 |
0,21 |
-0,22 |
-0,21 |
-0,19 |
Exportations |
-0,11 |
-0,11 |
-0,11 |
-0,10 |
-0,09 |
Importations |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Termes déchange |
-0,11 |
0,11 |
-0,11 |
-0,10 |
-0,09 |
Déflateur du PIB |
-0,20 |
-0,22 |
-0,22 |
-0,20 |
-0,17 |
Emploi |
|
Emploi en milliers |
16,2 |
20,8 |
23,4 |
25,3 |
26,9 |
Emploi en % |
0,44 |
0,56 |
0,62 |
0,67 |
0,71 |
Taux de chômage |
-0,37 |
-0,48 |
-0,53 |
-0,58 |
-0,61 |
Productivité horaire |
-0,34 |
-0,46 |
-0,55 |
-0,62 |
-0,69 |
Revenus |
|
Salaire horaire réel |
0,04 |
0,01 |
-0,05 |
-0,09 |
-0,11 |
Revenu disponible réel |
0,24 |
0,23 |
0,22 |
0,17 |
0,14 |
Coût salarial unitaire |
-0,77 |
-0,67 |
-0,62 |
-0,54 |
-0,48 |
Taux d'épargne des ménages |
0,08 |
0 |
-0,01 |
-0,04 |
-0,04 |
Taux d'excédent d'exploitation corrigé des entreprises |
0,40 |
0,31 |
0,28 |
0,24 |
0,22 |
Balance extérieure |
|
en milliards de francs |
-5,8 |
-,73 |
-8,3 |
-8,8 |
-8,8 |
en % du PIB |
-0,07 |
-0,09 |
-0,09 |
-0,09 |
-0,09 |
Finances publiques |
|
Capacité (+) ou besoin (-) de financement des Administrations publiques |
|
en milliards de francs |
-15,3 |
-11,6 |
-11,3 |
-11,2 |
-11,9 |
en % du PIB |
-0,19 |
-0,14 |
-0,13 |
-0,12 |
-0,12 |
Glissement du revenu disponible entre agents (en % du PIB) |
|
Ménages |
0,10 |
0,08 |
0,09 |
0,07 |
0,07 |
Entreprises |
0,10 |
0,07 |
0,05 |
0,06 |
0,07 |
Etat |
-0,21 |
-0,06 |
-0,15 |
-0,14 |
-0,14 |
Reste du monde |
0,02 |
0,01 |
0,01 |
0,00 |
0,01 |

4.2. Les différentes modalités de
financement par la taxation indirecte
- 4.2.1. Introduction de la taxe
CO2/énergie
Tableau 14. Effets macroéconomiques
d'un financement via une taxe CO2/énergie (différences, en %, par rapport à la
simulation de base)
|
t |
t + 1 |
t + 2 |
t + 3 |
t + 4 |
Demande et production |
|
Consommation privée |
-0,12 |
-0,27 |
-0,33 |
-0,33 |
-0,34 |
Investissements |
-0,17 |
-0,40 |
-0,49 |
-0,55 |
-0,58 |
Entreprises |
-0,25 |
-0,57 |
-0,68 |
-0,75 |
-0,78 |
Logements |
0 |
-0,02 |
-0,06 |
-0,11 |
-0,14 |
Demande intérieure totale |
-0,13 |
-0,28 |
-0,32 |
-0,33 |
-0,35 |
Exportations |
-0,03 |
-0,15 |
-0,15 |
-0,14 |
-0,12 |
Importations |
-0,11 |
-0,27 |
-0,31 |
-0,32 |
-0,32 |
PIB |
-0,07 |
-0,17 |
-0,17 |
-0,16 |
-0,14 |
Prix et coûts |
|
Consommation privée |
0,28 |
0,30 |
0,29 |
0,27 |
0,24 |
Investissements |
0,05 |
0,08 |
0,10 |
0,10 |
0,08 |
Exportations |
0,10 |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
0,11 |
Importations |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
Termes d'échange |
0,07 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,08 |
Déflateur du PIB |
0,21 |
0,23 |
0,24 |
0,22 |
0,20 |
Emploi |
|
Emploi en milliers |
-0,8 |
-2,7 |
-3,3 |
-3,6 |
-3,9 |
Emploi en % |
-0,02 |
-0,07 |
-0,09 |
-0,09 |
-0,10 |
Taux de chômage |
0,02 |
0,06 |
0,08 |
0,08 |
0,09 |
Productivité horaire |
-0,05 |
-0,10 |
-0,09 |
-0,06 |
-0,02 |
Revenus |
|
Salaire horaire réel |
-0,22 |
-0,21 |
-0,20 |
-0,18 |
-0,16 |
Revenu disponible réel |
-0,29 |
-0,36 |
-0,37 |
-0,40 |
-0,42 |
Coût salarial unitaire |
0,11 |
0,20 |
0,17 |
0,14 |
0,11 |
Taux d'épargne des ménages |
-0,13 |
-0,07 |
-0,03 |
-0,05 |
-0,06 |
Taux d'excédent d'exploitation corrigé des entreprises |
-0,08 |
-0,12 |
-0,09 |
-0,08 |
-0,07 |
Balance extérieure |
|
en milliards de francs |
7,6 |
11,9 |
15,3 |
17,7 |
20,5 |
en % du PIB |
0,09 |
0,14 |
0,17 |
0,19 |
0,21 |
Finances publiques |
|
Capacité (+) ou besoin (-) de financement des Administrations publiques |
|
en milliards de francs |
28,6 |
29,2 |
32,3 |
36,4 |
40,4 |
en % du PIB |
0,36 |
0,35 |
0,38 |
0,39 |
0,41 |
Glissement du revenu disponible entre agents (en % du PIB) |
|
Ménages |
-0,11 |
-0,10 |
-0,10 |
-0,14 |
-0,18 |
Entreprises |
-0,06 |
-0,08 |
-0,11 |
-0,10 |
-0,09 |
Etat |
0,35 |
0,35 |
0,37 |
0,39 |
0,41 |
Reste du monde |
-0,17 |
-0,17 |
-0,16 |
-0,15 |
-0,15 |

- 4.2.2. Accroissement de la
cotisation énergie
Tableau 15. Effets macroéconomiques
d'un financement via une majoration de la cotisation énergie (différences, en %,
par rapport à la simulation de base)
|
t |
t + 1 |
t + 2 |
t + 3 |
t + 4 |
Demande et production |
|
Consommation privée |
-0,36 |
-0,60 |
-0,62 |
-0,61 |
-0,58 |
Investissements |
-0,19 |
0,32 |
-0,04 |
0,04 |
0,13 |
Entreprises |
-0,19 |
-0,24 |
-0,28 |
-0,18 |
-0,10 |
Logements |
-0,37 |
2,17 |
0,70 |
0,80 |
0,93 |
Demande intérieure totale |
-0,32 |
-0,32 |
-0,42 |
-0,38 |
-0,34 |
Exportations |
-0,04 |
-0,09 |
-0,11 |
-0,11 |
-0,11 |
Importations |
-0,24 |
-0,30 |
-0,35 |
-0,34 |
-0,32 |
PIB |
-0,14 |
-0,12 |
-0,19 |
-0,16 |
-0,13 |
Prix et coûts |
|
|
|
|
|
Consommation privée |
0,66 |
0,66 |
0,63 |
0,60 |
0,56 |
Investissements |
0,03 |
0,09 |
0 |
0,02 |
0,01 |
Exportations |
0,04 |
0,06 |
0,07 |
0,07 |
0,06 |
Importations |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
Termes d'échange |
-0,04 |
-0,02 |
-0,02 |
-0,01 |
-0,01 |
Déflateur du PIB |
0,34 |
0,37 |
0,33 |
0,33 |
0,31 |
Emploi |
|
Emploi en milliers |
-1,3 |
-1,9 |
-3,3 |
-3,3 |
-3,3 |
Emploi en % |
-0,04 |
-0,05 |
-0,09 |
-0,09 |
-0,09 |
Taux de chômage |
0,03 |
0,04 |
0,08 |
0,08 |
0,07 |
Productivité horaire |
-0,12 |
-0,08 |
-0,11 |
-0,07 |
-0,04 |
Revenus |
|
Salaire horaire réel |
-0,56 |
-0,53 |
-0,51 |
-0,49 |
-0,46 |
Revenu disponible réel |
-0,65 |
-0,63 |
-0,69 |
-0,61 |
-0,63 |
Coût salarial unitaire |
0,22 |
0,22 |
0,24 |
0,18 |
0,15 |
Taux d'épargne des ménages |
-0,23 |
-0,02 |
-0,05 |
0 |
-0,03 |
Taux d'excédent d'exploitation corrigé des entreprises |
-0,21 |
-0,17 |
-0,22 |
-0,17 |
-0,16 |
Balance extérieure |
|
en milliards de francs |
8,6 |
10,8 |
14,0 |
14,4 |
14,1 |
en % du PIB |
0,10 |
0,12 |
0,15 |
0,15 |
0,14 |
Finances publiques |
|
Capacité (+) ou besoin (-) de financement des Administrations publiques |
|
en milliards de francs |
22,8 |
21,6 |
23,7 |
23,5 |
27,3 |
en % du PIB |
0,29 |
0,27 |
0,27 |
0,26 |
0,28 |
Glissement du revenu disponible entre agents (en % du PIB) |
|
Ménages |
-0,14 |
-0,16 |
-0,14 |
-0,14 |
-0,18 |
Entreprises |
-0,14 |
-0,10 |
-0,14 |
-0,14 |
-0,12 |
État |
0,28 |
0,24 |
0,26 |
0,26 |
0,28 |
Reste du monde |
0,01 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |

- 4.2.3. Accroissement du taux de TVA
Tableau 16. Effets macroéconomiques
d'un financement via une majoration du taux normal de T.V.A. (différences, en %,
par rapport à la simulation de base)
|
t |
t + 1 |
t + 2 |
t + 3 |
t + 4 |
Demande et production |
|
Consommation privée |
-0,14 |
-0,35 |
-0,49 |
-0,51 |
-0,55 |
Investissements |
-0,20 |
0 |
-0,27 |
-0,29 |
-0,30 |
Entreprises |
-0,20 |
-0,32 |
-0,43 |
-0,35 |
-0,31 |
Logements |
-0,22 |
1,04 |
0,19 |
-0,16 |
-0,32 |
Demande intérieure totale |
-0,15 |
-0,23 |
-0,39 |
-0,39 |
-0,42 |
Exportations |
-0,01 |
-0,04 |
-0,06 |
-0,07 |
-0,08 |
Importations |
-0,07 |
-0,13 |
-0,23 |
-0,24 |
-0,27 |
PIB |
-0,10 |
-0,14 |
-0,24 |
-0,23 |
-0,23 |
Prix et coûts |
|
Consommation privée |
0,39 |
0,53 |
0,60 |
0,62 |
0,62 |
Investissements |
0,43 |
0,49 |
0,47 |
0,49 |
0,49 |
Exportations |
0,02 |
0,04 |
0,05 |
0,06 |
0,06 |
Importations |
0 |
0 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
Termes d'échange |
0,02 |
0,05 |
0,06 |
0,07 |
0,07 |
Déflateur du PIB |
0,34 |
0,47 |
0,48 |
0,56 |
0,53 |
Emploi |
|
Emploi en milliers |
-2,4 |
-4,5 |
-7,1 |
-8,1 |
-9,3 |
Emploi en % |
-0,06 |
-0,12 |
-0,19 |
-0,21 |
-0,24 |
Taux de chômage |
0,05 |
0,10 |
0,16 |
0,18 |
0,21 |
Productivité horaire |
-0,04 |
-0,02 |
-0,04 |
0,01 |
0,04 |
Revenus |
|
Salaire horaire réel |
-0,17 |
-0,13 |
-0,10 |
-0,08 |
-0,05 |
Revenu disponible réel |
-0,40 |
-0,45 |
-0,58 |
-0,54 |
-0,63 |
Coût salarial unitaire |
0,26 |
0,43 |
0,54 |
0,53 |
0,53 |
Taux d'épargne des ménages |
-0,20 |
-0,07 |
-0,07 |
-0,02 |
-0,06 |
Taux d'excédent d'exploitation corrigé des entreprises |
-0,40 |
-0,41 |
-0,46 |
-0,42 |
-0,42 |
Balance extérieure |
|
en milliards de francs |
4,3 |
8,5 |
14,2 |
16,2 |
18,9 |
en % du PIB |
0,04 |
0,09 |
0,15 |
0,16 |
0,18 |
Finances publiques |
|
Capacité (+) ou besoin (-) de financement des Administrations publiques |
|
en milliards de francs |
24,5 |
23,9 |
27,8 |
25,9 |
32,1 |
en % du PIB |
0,31 |
0,30 |
0,32 |
0,29 |
0,33 |
Glissement du revenu disponible entre agents (en % du PIB) |
|
Ménages |
-0,19 |
-0,19 |
-0,17 |
-0,18 |
-0,23 |
Entreprises |
-0,20 |
-0,20 |
-0,24 |
-0,21 |
-0,20 |
Etat |
0,33 |
0,32 |
0,34 |
0,33 |
0,36 |
Reste du monde |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |

4.3. Les modalités de financement par la
hausse de la taxation directe et assimilés
- 4.3.1. Relèvement de la fiscalité
portant sur les revenus mobiliers
Tableau 17. Effets macroéconomiques
d'un financement via une majoration du taux de précompte mobilier (différences,
en %, par rapport à la simulation de base)
|
t |
t + 1 |
t + 2 |
t + 3 |
t + 4 |
Demande et production |
|
Consommation privée |
0,00 |
-0,26 |
-0,44 |
-0,52 |
-0,62 |
Investissements |
-0,03 |
0,04 |
-0,10 |
-0,10 |
-0,09 |
Entreprises |
0 |
-0,12 |
-0,22 |
-0,18 |
-0,16 |
Logements |
-0,28 |
0,54 |
0,25 |
0,10 |
0,08 |
Demande intérieure totale |
-0,01 |
-0,17 |
-0,32 |
-0,36 |
-0,41 |
Exportations |
0 |
0 |
0 |
0,01 |
0,01 |
Importations |
-0,01 |
-0,10 |
-0,17 |
-0,20 |
-0,23 |
PIB |
0 |
-0,08 |
-0,15 |
-0,15 |
-0,16 |
Prix et coûts |
|
Consommation privée |
-0,01 |
-0,01 |
-0,02 |
-0,04 |
-0,07 |
Investissements |
-0,01 |
-0,01 |
-0,06 |
-0,07 |
-0,10 |
Exportations |
0 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
Importations |
0 |
0 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
Termes d'échange |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Déflateur du PIB |
-0,01 |
-0,04 |
-0,07 |
-0,08 |
-0,13 |
Emploi |
|
Emploi en milliers |
0,1 |
-1,7 |
-3,2 |
-3,7 |
-4,3 |
Emploi en % |
0 |
-0,05 |
-0,09 |
-0,10 |
-0,11 |
Taux de chômage |
0 |
0,04 |
0,07 |
0,08 |
0,10 |
Productivité horaire |
0 |
-0,04 |
-0,07 |
-0,06 |
-0,05 |
Revenus |
|
Salaire horaire réel |
0 |
0 |
-0,03 |
-0,04 |
-0,03 |
Revenu disponible réel |
-0,49 |
-0,60 |
-0,62 |
-0,69 |
-0,76 |
Coût salarial unitaire |
-0,01 |
-0,03 |
-0,02 |
-0,01 |
-0,04 |
Taux d'épargne des ménages |
-0,38 |
-0,27 |
-0,14 |
-0,13 |
-0,11 |
Taux d'excédent d'exploitation corrigé des entreprises |
0 |
-0,06 |
-0,08 |
-0,06 |
-0,07 |
Balance extérieure |
|
en milliards de francs |
0,7 |
5,9 |
11,0 |
14,1 |
18,0 |
en % du PIB |
0,01 |
0,07 |
0,13 |
0,16 |
0,20 |
Finances publiques |
|
Capacité (+) ou besoin (-) de financement des Administrations publiques |
|
en milliards de francs |
31,8 |
33,7 |
34,1 |
36,0 |
40,6 |
en % du PIB |
0,40 |
0,40 |
0,38 |
0,38 |
0,41 |
Glissement du revenu disponible entre agents (en % du PIB) |
|
Ménages |
-0,38 |
-0,37 |
-0,32 |
-0,38 |
-0,40 |
Entreprises |
-0,02 |
-0,05 |
-0,10 |
-0,06 |
-0,06 |
Etat |
0,40 |
0,42 |
0,41 |
0,42 |
0,44 |
Reste du monde |
0,00 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
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